Kamu-özel sigorta programlarıyla artan koruma açıklarını giderme

Cenevre Derneği’nin Raporuna Göre Afet Riskleri Artıyor

Cenevre Derneği tarafından yayımlanan yeni bir rapor, afet risklerinin toplumların uyum kapasitesini aştığını ve koruma açıklarının büyüdüğünü ortaya koymaktadır. Raporda, ulusal dayanıklılık stratejileriyle uyumlu biçimde geliştirilen iyi planlanmış kamu-özel sigorta programlarının (PPIP’ler) risk azaltma çabalarını destekleyebileceği belirtilmiştir.

Doğal ve insan kaynaklı afetlerin sıklığı ve maliyeti artarken, bu olaylar toplumların uyum kabiliyetini zorlamakta ve sigorta piyasalarının sınırlarını test etmektedir. Bu durum, politika yapıcılar ve sigorta sektörü liderlerini, nasıl daha uygun maliyetli ve sürdürülebilir bir koruma sağlayabilecekleri sorusuyla karşı karşıya getirmektedir.

Kamu-Özel Sigorta Programlarının Rolü

Cenevre Derneği, PPIP’lerin koruma açıklarını kapatma konusundaki potansiyel etkilerini vurguladı. Bu programlar, hanehalkı, işletmeler, sigortacılar, reasürörler, hükümetler ve sermaye piyasaları arasında riskleri ve maliyetleri dengeleyerek sigortayı daha yaygın ve uygun fiyatlı hale getirmeyi amaçlamaktadır.

Rapor, pek çok PPIP’nin özel sigorta piyasalarının kapsayamadığı alanlarda koruma sağlamada başarılı olduğunu, ancak genellikle yalnızca afet sonrası tepki mekanizması olarak işlev gördüklerini belirtmektedir. Geçmişte bu programlar çoğunlukla büyük felaketlerin ardından oluşturulmuş olsa da, kalıcı koruma eksiklikleri artık birçok ülkeyi bu tür modelleri proaktif olarak değerlendirmeye yönlendirmektedir.

Proaktif Risk Yönetimi ve Stratejik Yaklaşım

Cenevre Derneği, afetlerin ardından finansman odaklı yaklaşımlar yerine riskleri önleyici stratejilere geçilmesi gerektiğine dikkat çekmektedir. Hükümetlerin risk azaltımı için yatırım yapması, özel sigorta piyasalarını güçlendirmesi ve yetersiz kaldığı durumlarda PPIP’leri stratejik olarak devreye almasının önemi vurgulanmıştır.

Analiz, pek çok PPIP’nin artan kayıplar nedeniyle baskı altında olduğunu göstermektedir. Riskin bireyler, şirketler, sigortacılar ve hükümetler arasında paylaşımı hayati öneme sahip olsa da, bazı risk türleri ve bölgelerde bu mekanizma yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle PPIP’lerin, ulusal risk azaltma politikalarının tamamlayıcı unsuru olarak konumlandırılması gerektiği ifade edilmiştir.

Yeni Bir Toplumsal Anlaşma Gereksinimi

Cenevre Derneği raporunun sonunda, hükümetler, sigortacılar ve toplum arasında yeni bir iş birliği anlayışına ihtiyaç duyulduğu vurgulanmıştır. Hükümetlerin risk azaltımına öncülük etmesi, dayanıklı altyapılara yatırım yapması ve risk bilinci temelli düzenlemeleri hayata geçirmesi gerektiği belirtilmiştir. Sigorta sektörü ise gerçek riski yansıtacak fiyatlandırma ve analiz modelleri geliştirerek önleyici tedbirleri teşvik etmelidir.

PPIP’lerin bu yapının ayrılmaz bir bölümü olarak yeniden tasarlanması, riski sübvanse eden değil, risk azaltımını destekleyen bir politika anlayışıyla uyumlu hale getirilmesi gerektiği ifade edilmektedir.

Cenevre Derneği’nden Değerlendirmeler

Rapor, PPIP’lerin yalnızca afet sonrası kayıpları paylaşan sistemler olmaktan öte, riskleri azaltarak kamu maliyesini koruyan ve daha adil toparlanmayı sağlayan unsurlar olabileceğini belirtmektedir.

Cenevre Derneği Genel Müdürü Jad Ariss, kamu-özel sigorta programlarının sadece afetlerden sonra devreye giren pasif mekanizmalar olamayacağını, artan riskler karşısında bu programların sürdürülebilir dayanıklılık yapıları haline gelmesi gerektiğini ifade etti.

Cenevre Derneği Kamu Politikası ve Düzenleme Direktörü Hélène Schernberg ise PPIP’lerin tasarımının karmaşık ve maliyetli olabileceğini, bu nedenle politika yapıcıların belirli bir karar süreci izleyerek risk azaltımı, sigorta piyasalarının gelişimi ve devlet müdahalesinin kapsamını net olarak tanımlamaları gerektiğini söyledi.

• #Cenevre Derneği