Sigorta Sektöründe Yetkisiz Satış Düzenlemesine İlişkin Açıklama

Sigorta Eğitimcisi ve Acente Temsilcisi Turusan Bağcı, TÜKONFED Sigorta Komisyonu Başkanı sıfatıyla sigorta sektöründe yetkisiz satışın önlenmesine yönelik yürütülen düzenleme çalışmalarına ilişkin basın açıklaması yaptı.

Bağcı, Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) ile Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi (SBM) tarafından, yetkisiz kişilerin ekran paylaşımı yoluyla işlem yapmasının engellenmesine yönelik başlatılan çalışmayı ilke olarak desteklediklerini belirtti. Uzun yıllardır sektörde görev yapan bir uygulayıcı ve eğitici olarak, belgesiz, eğitimsiz ve yetkisiz kişilerin sigorta satış süreçlerinde yer almasına karşı olduklarını vurguladı.

Ancak mevcut düzenleme taslağındaki bazı uygulamaların sektör gerçekleriyle örtüşmediğini ifade eden Bağcı, özellikle “SGK’lı personel ile çalışma zorunluluğu”na dikkat çekti. Bu şartın denetimi kolaylaştıran bir yöntem gibi görünse de sigorta acenteliği modelinin girişimcilik ve performans esasına dayandığını belirten Bağcı, sektörde üretimin büyük ölçüde maaşlı çalışanlardan ziyade serbest üreticiler tarafından gerçekleştirildiğini kaydetti.

Söz konusu düzenlemenin küçük ve orta ölçekli acentelerin büyümesini zorlaştıracağını ifade eden Bağcı, üretimin SGK’lı personel şartına bağlanmasının acentelerde üretim kaybına ve küçülmeye yol açabileceğini dile getirdi. Bu durumun üretimin büyük şirketlere, banka kanallarına, dijital platformlara ve sigorta şirketlerinin doğrudan satış kanallarına kaymasına neden olabileceğini belirtti. Bağcı, 2007 yılından bu yana küçülme eğiliminde olan acente yapısının bu düzenlemeyle daha da zayıflayabileceğini ifade etti.

Açıklamada, Avrupa ve gelişmiş ülkelerde sigorta satış sisteminin SGK yerine yetkinlik ve lisans esasına dayandığına dikkat çekildi. Bu ülkelerde sigorta satışı yapacak kişilerin eğitim alıp sınava girerek lisanslandığı, mesleğe yeni başlayanların acentelere bağlı ve sınırlı branşlarda faaliyet gösterdiği, deneyim arttıkça yetki alanlarının genişlediği belirtildi. Ayrıca, kuralların net olduğu ve ihlaller karşısında yüksek tutarlı para cezaları uygulandığı ifade edildi.

Türkiye’de mevcut durumda SEGEM belgesine sahip ve gerekli eğitimleri tamamlamış kişilerin zaten satış yapabildiğini belirten Bağcı, asıl sorunun kural eksikliği değil, denetim ve yaptırım yetersizliği olduğunu vurguladı.

Bağcı, çözüm önerilerini ise şu başlıklar altında sıraladı: SGK yerine lisans ve yetki esaslı bir sistem kurulması, branş bazlı kademeli yetkilendirme modeli uygulanması, teknik personele zorunlu sürekli eğitim getirilmesi, yetkisiz satışlara karşı ağır ve caydırıcı cezaların uygulanması ve ekran paylaşımı denetiminin SBM üzerinden izlenebilir şekilde sürdürülmesi.

Açıklamanın sonunda, sigorta sektörünün yalnızca şirketlerden değil, acentelerden, üreticilerden ve sahadaki girişimcilerden oluştuğu vurgulanarak, düzenlemelerin acenteleri küçülten değil büyüten, girişimciliği sınırlayan değil teşvik eden ve denetimi artırırken üretimi daraltmayan bir anlayışla yapılması gerektiği ifade edildi. 2007 yılından bu yana kayıplar yaşayan acente yapısının daha fazla zayıflatılmaması için düzenlemelerin yeniden değerlendirilmesi çağrısında bulunuldu.